NEW DELHI: Optimisme hati-hati telah muncul di India ketika Perdana Menteri baru Pakistan Shahbaz Sharif menjabat, dengan analis mengatakan perubahan politik di Islamabad dapat menyebabkan pencairan diplomatik antara dua tetangga Asia Selatan yang bersaing setelah bertahun-tahun ketegangan.
Hubungan India-Pakistan telah dirusak oleh konflik sejak kedua negara menjadi negara merdeka setelah pemisahan British India pada tahun 1947. Penyebab utama ketegangan adalah Kashmir, sebuah wilayah yang keduanya mengklaim sepenuhnya tetapi memerintah sebagian, dan di mana mereka telah berperang tiga kali dalam tujuh dekade terakhir.
Ketegangan atas Kashmir menyebabkan hubungan antara tetangga bersenjata nuklir dibekukan selama kepemimpinan pendahulu Sharif, Imran Khan.
Pada Agustus 2019, setelah pemerintah India mencabut standing otonomi wilayah Kashmir di bawah pemerintahannya, dan menghapus perlindungan warisan atas tanah dan pekerjaan, Islamabad menurunkan hubungan diplomatiknya dengan New Delhi dan menangguhkan perdagangan bilateral.
Ketika Sharif mengambil sumpah jabatan pada hari Senin, Perdana Menteri India Narendra Modi adalah salah satu pemimpin dunia pertama yang mengucapkan selamat kepadanya, dengan mengatakan bahwa India “menginginkan perdamaian dan stabilitas.”
Sharif juga berbicara dalam nada rekonsiliasi, mengatakan bahwa Pakistan menginginkan “hubungan baik dengan India,” saat ia menguraikan prioritas kebijakan luar negeri pemerintahannya. Tetapi dia juga mengatakan bahwa akan membutuhkan “solusi yang adil untuk perselisihan Kashmir” dan bahwa dia akan mengangkat masalah Kashmir di semua discussion board.
Pengamat India terbagi atas pernyataan Sharif, tetapi sebagian besar melihat ruang untuk dialog.
“Sulit bagi PM Pakistan untuk tidak mengangkat masalah Kashmir. Tidak ada insentif baginya untuk tidak menaikkannya,” kata Manoj Joshi, dari Observer Analysis Basis yang berbasis di New Delhi, kepada Arab Information.
“Kita tidak boleh melebih-lebihkan pernyataan itu. Sebagai PM masuk dia harus membuat pernyataan itu. Dia menghadapi pemilihan, ”tambah Joshi. “Saya pikir prospek dialognya bagus.”
Sharif dilantik sebagai perdana menteri negara itu menyusul krisis konstitusi selama seminggu yang mencapai klimaks pada hari Minggu ketika Khan digulingkan dalam mosi tidak percaya. Pemimpin baru sekarang akan membentuk pemerintahan yang dapat bertahan hingga Agustus 2023 ketika pemilihan umum dijadwalkan.
Pravin Sawhney, editor majalah pertahanan dan keamanan Power, mengatakan bahwa ada “prospek dialog yang sangat cerah” segera setelah situasi politik Pakistan stabil setelah krisis baru-baru ini.
“Ada sedikit ketidakstabilan di Pakistan. Ketika keadaan menjadi stabil maka pembicaraan akan dimulai,” katanya, menambahkan bahwa dengan kedatangan perdana menteri Pakistan yang baru, panglima militer Pakistan, Jenderal Qamar Javed Bajwa, yang akan “menjalankan pertunjukan.”
Pada Maret 2021, Bajwa meminta kedua negara untuk mengubur masa lalu setelah militer mereka merilis pernyataan bersama yang langka yang mengumumkan gencatan senjata di sepanjang Garis Kontrol, perbatasan de facto yang sangat militeristik yang membagi Kashmir antara India dan Pakistan, dan di mana tembakan lintas batas telah merenggut ratusan nyawa.
“Bajwa memulai gencatan senjata,” tambah Sawhney. “Dan dia berulang kali mengatakan bahwa dia akan melakukan pembicaraan dengan India.”
Jatin Desai, mantan sekretaris jenderal Discussion board Rakyat Pakistan-India untuk Perdamaian dan Demokrasi, kurang optimis tentang perbaikan segera dalam hubungan Islamabad-New Delhi, meskipun dia mengatakan ada “beberapa harapan untuk dimulainya kembali dialog antara dua negara.”
Desai mengatakan bahwa hubungan itu mungkin menjadi lebih baik jika upaya difokuskan pada pemulihan perdagangan – seperti ketika kakak laki-laki Sharif dan pendahulu langsung Khan, Nawaz Sharif, masih menjabat.
“Nawaz Sharif, ketika dia menjadi PM, memberi arti penting bagi perdagangan antara dua negara. Itu membantu keduanya. Awal dengan perdagangan sangat mungkin,” kata Desai kepada Arab Information.
“Saya percaya, mari kita mulai dengan perdagangan dan masalah lain yang diidentifikasi sebagai langkah membangun kepercayaan,” katanya. “Perdamaian dan hubungan persahabatan antara negara-negara tetangga selalu penting. Dalam kasus India dan Pakistan, ia dapat mencapai ketinggian baru dalam perdagangan, budaya, dan kontak antarmanusia. Yang paling penting adalah mengembangkan kepercayaan diri.”
Tetapi beberapa mengatakan bahwa sementara Pakistan di bawah Sharif mungkin bersedia untuk berbicara dengan India, hambatan dalam prosesnya mungkin datang dari New Delhi.
“Penyebutan PM Pakistan Sharif tentang Kashmir tentu saja menghalangi kemungkinan pemulihan hubungan apa pun, karena India setelah pencabutan Pasal 370 dan 35A menolak untuk mengakui Kashmir sebagai masalah yang disengketakan,” Sanjay Kapoor, pemimpin redaksi majalah politik Onerous Information, mengatakan. “Jika Sharif memutuskan untuk mengakui perubahan baru, kemungkinan pembicaraan ada di sana. Tidak sebaliknya.”
Di Kashmir, prospek perbaikannya redup, karena akan membutuhkan penyelesaian tidak hanya masalah bagian wilayah yang dikuasai India, tetapi juga Kashmir yang lebih luas.
Kashmir, wilayah geografis paling utara anak benua India, meliputi wilayah yang mencakup Jammu dan Kashmir dan Ladakh yang dikelola India, dan wilayah Azad Kashmir dan Gilgit-Baltistan yang dikelola Pakistan.
“Kami di Kashmir telah lama mengetahui bahwa perdamaian antara kedua negara sangat penting untuk penyelesaian teka-teki yaitu Jammu dan Kashmir,” kata sejarawan dan pakar hubungan internasional Prof. Siddiq Wahid.
“Tetapi persyaratan yang sama pentingnya adalah kejujuran dan transparansi jika mereka melanjutkan dialog. Kejujuran di sini akan membutuhkan penanganan semua Jammu dan Kashmir, termasuk Gilgit, Baltistan dan Ladakh. Dan transparansi akan melibatkan kepercayaan semua orang di wilayah bekas negara bagian Jammu dan Kashmir sebelum dan selama dialog mereka,” tambahnya.
“Elemen-elemen ini telah hilang dalam semua dialog sejauh ini.”